2015年中央經濟工作會議提出 “化解房地產庫存”，核心措施是“提高戶籍人口城鎮化率”。2016年中央經濟工作會議第一次提出“要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位”。明確提出“既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落。
”如何正確貫徹“房住不炒”理念？各項具體政策保證“房住不炒”？相關政策部門做出了長期初步探索。2021年中央經濟工作會議首次提出“探索新的發展模式”。2023年7月政治局會議明確指出“適應我國房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策”。新形勢下如何優化房地產政策？筆者認為，總結歷史經驗教訓和各國最新調控房地產價格的研究，歸納前期調控經驗，房地產政策制度創新比調控機制更重要。
一、“房住不炒”精神要義？
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