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專欄2018年度報告

國企混改的現實榜樣:國有上市企業

鄭志剛:從“管人管事管企業”向“管資本”的國有資產管理體系改革,是2019年國企改革推進重點,這也構成與上一輪“國企股份制改造”最具標志性的差異。

從2014年啟動新一輪國企混改以來,很多關心國企改革的研究者和實踐者渴望了解,混改完成后的國企總體狀況應該是什么樣子?從已經完成的“央企混改第一股”的中國聯通和地方國企混改代表的天津北方信托等有限案例中,即使對于一個想象力豐富的讀者,也很難構建全部國企混改完成后的整體圖畫。

2018年12月12日,在2018央視財經論壇暨中國上市公司峰會上,國資委副主任翁杰明先生透露,“有65.2%的總資產和61.7%的凈資產已經進入上市公司,有61.2%的營業收入和87.6%的利潤總額來自于上市公司”。如果翁先生作為國資委官員更多關心的是國資的營運狀況,而我卻從他所關注的國有上市公司中依稀看到全部國企混改完成后的影子。

上市公司無疑是優秀企業的代表。除了在經營手段和管理理念上,上市公司的治理構架很大程度就是目前正在積極進行混改的國企追求的目標和努力的方向。

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公司治理新視野

鄭志剛,中國人民大學財政金融學院金融學教授,中國人民大學“杰出學者”特聘教授,博士生導師,經濟學博士。他兼任中國上市公司協會第三屆獨立董事專業委員會委員、“中國公司治理50人論壇”成員、北京國有資產法治研究會副會長,以及太平石化金融租賃、泰康資產等多家公司獨立董事。著有《好公司都是設計出來的》《成為董事長—鄭志剛公司治理通識課》《分散股權時代的中國公司治理:理論與證據》《國企混改的理論、路徑和模式》等著作。

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