3月4日,2024年中國全國“兩會”正式開啟。今年是中華人民共和國成立75周年,也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。會上,來自各地區各領域各界代表委員將圍繞經濟發展、民生改善等熱點議題進一步凝聚共識、建言獻策。當前,中國經濟仍面臨總需求不足的突出問題,面對更趨復雜嚴峻的國內外環境,推動中國經濟轉型升級和高質量發展需要推出新的重大利好政策,以新的發力點極大解放和發展生產力,為中國經濟發展注入新的內生動力。不久前,2月19日,中央全面深化改革委員會第四次會議審議通過了《關于改革土地管理制度增強對優勢地區高質量發展保障能力的意見》,將土地要素改革提到了一個新高度。對此,或可以土地制度改革為抓手,將推進宅基地制度改革作為中國改革開放以來第四次突破性改革舉措,加大力度破除城鄉二元結構,為中國經濟未來幾十年持續健康發展注入新的強勁動力。
一、改革開放歷史上三次重大改革
改革開放以來,中國每隔十年左右便會出臺一個重大舉措將改革開放推到更高水平,為中國經濟發展釋放巨大紅利。從1982年家庭聯產承包責任制解放農村生產力,到1994年城鎮住房制度改革帶動了之后持續多年的房地產市場繁榮,再到2001年中國加入世界貿易組織后快速成長為世界第二大經濟體,中國在改革開放這條“必由之路”上不斷前行,在探索創新中破解了一個個發展難題。
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