在著重微觀治理基礎的國企改革三年行動方案行將收宮的今年，更為強調宏觀管理框架的所謂“國資監管體系”改革提上重要的議事日程。一段時期以來，在多種場合，我多次主張，為了更好地實現混改之初我們提出的國資監管體系從以往的“管人管事管企業”向“管資本”轉化的國企改革目的，我們應該把“國資監管”的概念還原到“國資投資管理”的概念。
我們知道，監管（Regulation）主要涉及市場進入，反壟斷等主題，背后是行政權力。而國資的根本問題是國有資本作為投資方的“保值增值”的投資管理問題（Investment Management）。
我之所以主張我們應該從“國資監管”的概念還原到“國資投資管理”的概念，主要是出于以下兩方面的考量。
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