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觀點雄安新區

雄安新區能從美國三角研究園學什么?

西蒙:與美國三角研究園類似,雄安新區也是先有規劃藍圖再試圖落實,也是起點較低,追求實現“后發優勢”。

近期,雄安新區成為中國繼深圳特區和上海浦東之后的第三個全國性新區,被稱為千年發展大計。雄安新區的定位是“打造新四區,形成新兩翼”。“新四區”是指,綠色生態宜居新城區、創新驅動引領區、協調發展示范區和開放發展先行區;“兩翼”是指,雄安還將與北京中心城區、北京城市副中心錯位發展,形成北京新的兩翼。中國政府也明確表示,新區的規劃發展要以人為本,大力發展公共服務水平。有分析人士稱,在加快構建京津冀世界級城市群的進程中,雄安新區有望成為創新驅動發展的重要引擎,及中國式的“硅谷”。

其實,美國最重要的高新科技創新基地除了硅谷之外,還包括位于北卡羅來納州達勒姆市的三角研究園,以及馬薩諸塞州波士頓郊外的128公路科技園區等。

這些創新基地具有以下共同特點。第一,占地面積大:北卡的三角研究園區占地約28.3平方公里,硅谷也泛指以舊金山地區為中心的附近多個縣鎮。第二,高校網絡強大,周圍研究基礎設施完善。高校能夠提供源源不斷的人才和科技創新,形成良好的知識溢出效應。例如,“硅谷”有斯坦福大學和加州大學伯克利分校等著名高校;北卡三角研究園被杜克大學、北卡羅萊納州立大學和北卡羅來納大學所環繞,形似三角區,因此得名;波士頓有哈佛大學、麻省理工學院、波士頓大學等高校。第三,吸引足夠多的企業入駐,產生集群效應。例如硅谷的重點行業集中在電信、軍事科技、以及半導體芯片;而北卡三角研究園區有170多家主要研究公司入駐,其中包括IBM、巴斯夫、拜耳、聯想、葛蘭素史克、軟件業著名的Red Hat(紅帽Linux)和SAS等。第四,大量的資金投入,而且主要來自私營資本。

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