中國政府最近推出了兩個具有高度象征意義的政策變化。兩個都標志著其退出民眾生活的重要領域:他們的臥室和他們的銀行賬戶。占據了所有新聞頭條的是第一個政策變化,即結束“一孩政策”,但很有可能預示著更為重要變化的是看似不起眼的第二個變化,即取消銀行存款利率上限。
“一孩政策”在實施了30年、造成種種不人道后被廢除,這確是一個重要里程碑。這項出臺于1979年的政策最為生動地展示了中共的控制本能。它也最遭人痛恨。負責該政策實施(通過罰款、絕育甚至強制墮胎等手段)的數百萬計生工作人員極度遭人鄙視。就在2012年,一名懷有7個月身孕的孕婦被強制引產的照片被其親戚傳到網上,引發了人們的極大憤慨?!耙缓⒄摺睂ι鐣挠绊懲瑯踊恼Q。想要男孩而導致的選擇性墮胎導致中國成為全球性別比例最失調的國家之一。在性別比例失調最嚴重的2008年,中國新生兒的男女性別比例是1.2比1。
因此,從人權的角度來看,結束“一孩政策”顯然是件好事。但作為一項實際的舉措,它可能效果有限。現在甚至還不清楚,它歸根到底產生了多大影響。中國生育率(每名女性生育的孩子數量)最大幅度的下降發生在該政策出臺前的十年間。從1970年到1979年,中國生育率從5.8下降至2.8。自那以后,生育率就降至遠低于2.1(人口替代率)的水平。這可能更多的要歸因于中國人日漸富裕和城市化水平日益提高,而不是“一孩政策”本身。
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