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專欄中國經濟

如何改革中國政府的債務問題?

中國安邦集團研究總部:中國政府的債務問題根植于中國的權力體制,只有從根子上著手,才能獲得可持續發展。中國的經濟轉型,也需要突破同樣的瓶頸。

長期以來,中國政府的債務規模一直是個黑箱,市場對此知之甚少。隨著歐債危機的發展,以及中國自身“債務經濟”模式不可持續,這一話題越來越熱,成為業界坊間共同議論的焦點。

中國前財政部部長項懷誠近日在博鰲亞洲論壇“債務風險:下一個爆發點”分論壇上估算了中國政府的債務規模。他稱,中央政府的債務大體上是7-8萬億,地方政府估計得高一點,超過20萬億,總計在30萬億左右。他表示,結合中國GDP總量逾50萬億來看,這樣的債務率也不是特別高。從這方面看,中國政府的債務還不是當前急迫面臨的問題。

這一觀點受到了來自經濟學家的批評。一些批評認為,30萬億只是狹義政府債務估算的結果,如果加上政策性商業銀行、央行當年利用再貸款清理金融機構壞賬、四大資產管理公司債券、中投公司債務和匯金公司債等“表外負債”,2012年底政府債務規模估計將達到43萬億,占GDP的比重為82%。

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