《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020）》去年由中共中央和國務院正式頒布，至今正好一周年。一年來，人才規劃體系建設應該講取得了長足進展，基本上形成了從中央到國家各部門，到省、市、區一個規劃體系，全國31個省區市都出臺了自己各省區市的人才規劃，中央國家機關出臺了六支人才主體隊伍加上十八個領域的人才規劃，形成了中央到地方的規劃體系，這是一個非常良好的開端，是人才強國戰略的一次總動員，全國上上下下，各行各業，各部門和各地區以及海內外中華英才都開始行動起來。實際上，《人才規劃綱要》的發布，是中國在新時期新階段國家轉型發展所需要解決的一個標志性事件，是承上啟下，繼往開來的一個新的里程碑。
中國改革開放33年來，取得了翻天覆地的變化，綜合國力全球第二，外匯儲備全球第一，世界為之矚目。究其根源，中國之所以發生如此巨大的變化，源于33年前的思想解放運動。當時以鄧小平為首的中共領導人開始撥亂反正，清除文革流毒，崇尚實踐是檢驗真理的唯一標準，從而掀起了一次全國范圍內的思想解放運動，并由此揭開了中國改革開放、走向繁榮富強的序幕。這次思想解放運動的直接效果就是帶來中國的改革和對外開放，解放了思想，解放了生產力，確立了市場經濟在中國的實施，推動中國加入WTO，極大的促進了中國經濟的發展，中國也成為了世界的工廠。中國僅僅在加入WTO的十年內，中國的對外貿易就翻了五倍，成為全世界貿易增長貢獻最大的國家。
中國改革開放的30多年，國家經濟層面的開放已經完成，中國已經崛起成為“大國”，經濟超日追美。中國的硬件和基礎設施也日趨完善，互聯網用戶、移動通訊和寬帶網絡已經覆蓋全國，名列世界前茅。但是，中國的人文軟件和人才層面的解放還遠沒有完成，“國富”之后還沒有“民強”，“大國崛起”的基石之下還并不是一個“人才大國”。中國有幾億農民處在城市化的進程中，每年還有兩千萬農村人口流向大都市，每年還有七百萬的大學畢業生，還有百萬人留學國外，但無論是主動還是被動卷入改革開放大潮，我們可能還缺乏相應的人才解放體系作為支撐，還沒有一個以解放人才和開放人才為主要要素的操作系統，還缺乏當代中國人才需要具備的以解放人才和人才以用為本的核心訴求和價值體系。中國急需一個新的人才發展戰略、操作體系和行動綱要。