中國國內最近有關“國進民退”的討論引發了我的思考。這讓我聯想到此前的另一場討論,就是為何中國比韓國大得多,但能夠與三星、LG這樣的韓國公司匹敵的中國企業卻很少。我覺得這兩個問題恰恰是高度相關的。正當中國人感到“國進民退”在加劇時,在我的祖國韓國出現的卻是逆向的潮流。李明博總統自2008年上任之后,就一直在推動國有企業的民營化。
李明博總統是企業家出身的市場主義者。他認為韓國國有企業雖然規模越來越龐大,效率卻越來越低下;由于缺乏市場監督,國企的管理也十分散漫。李明博總統就任前表示,包括韓國產業銀行、韓國電力、韓國鐵道在內的許多國有企業要民營化。后來出于對民營化后水電費上漲的擔憂,公眾輿論普遍反對公共事業民營化,李明博因此取消了韓國電力、韓國自來水和韓國鐵道等企業民營化的計劃。但韓國政府從2008年開始,仍然在逐步推行國有企業的改革。
在韓國,國有企業的工作穩定性比民營企業強得多。亞洲金融危機之后,民營企業更容易解雇職員,又增加了很多“編制外”崗位,在民企里持續工作到退休年齡的可能性越來越小。從生活舒適程度看,國企工作員工六點能準時下班,而對民企員工來說,這恐怕通常是無法實現的美好夢想。所以在韓國,國有企業也被稱為“鐵飯碗”。
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