特朗普(Trump)讓什么人得益?他服務于誰的利益?正如伊萬?克拉斯特夫(Ivan Krastev)指出的那樣,他在用一種荒唐的方式服務于自己的利益。但其他人呢?我們從美國國際開發署(USAID)被粗暴關閉就知道,他一點不關心海外窮人。但他是否對投票給他的普通美國人表現出關心?“大而美”法案(One Big Beautiful Bill Act)在國會的順利通過顯示出,這個問題的答案是“否”。這是“財閥民粹主義”(pluto-populism)的強有力案例——我在2006年首次提出了這個詞。富人得到大部分好處;窮人變得更窮;財政赤字仍然巨大。
關稅是對進口商品的銷售稅,它往往也會提高國內替代品的價格。總的來說,窮人比富人花掉收入的更大比例購買商品,富人則花費收入的更大比例購買服務,或者將大部分收入儲蓄起來。所以正如彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)的金伯利?克勞辛(Kimberly Clausing)和瑪麗?洛夫利(Mary Lovely)所說,關稅是累退性的。這可能是特朗普熱愛關稅的部分原因。同時,他的減稅主要讓富人受益。
耶魯預算實驗室(Yale Budget Lab)估計了截至2025年6月1日已實施的關稅、以及眾議院通過的“大而美”法案的影響。當然,后者很有可能發生改變。但它居然被眾議院通過,令人吃驚。簡而言之,關稅提高加上“大而美”法案,“將降低底層80%美國家庭的平均稅后和轉移收入。底層10%家庭的收入將平均降低逾6.5%,而頂層10%的收入將上升近1.5%”。(見圖表)