如果從馬里奧?德拉吉(Mario Draghi)近期撰寫的生產力報告中得出的一個誤導性結論被廣為接受，歐盟經濟政策將迎來一場災難。這是一種導致人心煥散的觀念：歐洲在創新方面將無望地落后于美國，除非拿出數千億美元用于增加公共補貼——以具備務實精神為傲的政治家連忙聲稱，這是不可能的。
德拉吉的分析當然比這復雜得多。但歐盟在創新上的差距究竟源自哪里？歐洲政策分析集團(European Policy Analysis Group)近期的一篇研究報告《如何脫離中等技術陷阱》(how to escape the middle technology trap)提供了一個很好的出發點。
該報告首先提到一個重要事實：歐盟的創新補貼不比美國少。二者在研發上的公共支出都約為國內生產總值(GDP)的0.7%。所以這不能解釋美國在創新上的優勢。然而，以私營企業研發支出占GDP的比例計算，美國是歐盟的近兩倍（分別為2.3%和1.2%）。
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