本文作者曾擔任美國聯邦存款保險公司(FDIC)主席,現在是金融穩定中心(Center for Financial Stability)高級研究員
2008年金融危機期間,防止“系統性風險”一再被用作救助華爾街的理由。2010年《多德-弗蘭克法》(Dodd-Frank Act)本應通過加強監管和禁止政府救助來解決所有這些問題。然而,銀行業監管機構現在認定:兩家中型銀行——硅谷銀行(Silicon Valley Bank)和Signature Bank——的倒閉構成系統性風險,因而要求聯邦存款保險公司(FDIC)向這兩家銀行的儲戶全額償付,包括不在存款保險覆蓋范圍內的存款。
這兩家銀行的資產總和為3000億美元,在美國23萬億美元的銀行體系中只占微不足道的一部分。整個體系真的如此脆弱,以至于無法吸收這兩家銀行未受保存款所遭受的小小損失嗎?如果該體系像政府一直向我們保證的那樣安全和有韌性,那么監管機構的舉動會引發關于未來救助的危險預期。
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