第三次分配最早是中國經濟學家厲以寧教授在其1994年出版的《股份制與市場經濟》一書中提出來的：第一次是由市場按照效率原則進行的分配；第二次是由政府按照兼顧公平和效率的原則、側重公平的原則，通過稅收、社會保障支出等這一收一支所進行的再分配；第三次是在道德力量的推動下，通過個人自愿捐贈而進行的分配。
中國共產黨十九屆四中全會明確將慈善事業納入推進國家治理體系和治理能力現代化的整體框架，提出了“重視發揮第三次分配作用，發展慈善等社會公益事業”的重大命題，將慈善作為分配制度的組成部分，提升了慈善事業在經濟社會發展中的地位。中國共產黨十九屆五中全會進一步對這個重大命題作了闡述，提出要“發揮第三次分配作用，發展慈善事業，改善收入和財富分配格局”，明確了現階段中國慈善事業發展的社會功能和定位，也為未來慈善事業的發展和更好發揮作用指明了方向，表明執政黨對慈善工作的重視程度越來越高，對慈善事業寄予厚望。
改革開放以來，特別是中國共產黨“十八大”以來，中國財富的第三次分配取得了長足的發展?！洞壬品ā窐嫿酥贫瓤蚣堋⑻峁┝嘶痉杀Ｕ?。慈善事業規模持續擴大，不僅在教育、醫療、助殘、養老、救災等方面發揮了重要的補充作用，還在社會治理、社會文明建設方面發揮了積極的推動作用，特別是在脫貧攻堅戰等重大戰略任務和新冠肺炎疫情防控等重大事件中做出了重大貢獻。
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