2018年11月中旬，美國商務部發布了一則簡短的公告，其影響范圍之廣引人注目。在該通知中，特朗普政府列出了一張新興技術名單，包括機器人、基因組學、人工智能和量子計算等等。如果相關技術被認為對國家安全至關重要，特朗普政府會考慮對這些技術進行出口管制，以防落入外國人手中。
當時美國總統唐納德?特朗普(Donald Trump)與中國國家主席習近平已經陷入了一場破壞性的貿易戰，雙方展開了一場不斷升級的、以牙還牙的關稅大戰，白宮的上述舉動很快就被視為是在與中國的對抗中開辟了一條新陣線。而這條陣線的背后是美方官員和企業高管越來越擔心中國正在贏得這場關于開發未來技術的競爭，出于經濟、戰略和軍事方面的原因，美國必須阻止中國獲勝——如果美國還想在21世紀保持全球的主導地位。
特朗普與中國展開貿易戰是為了將就業機會帶回美國并減少貿易逆差。但是隨著他試圖與習近平于3月2日——他們在去年12月阿根廷20國集團會議期間設定的最后期限——之前達成停戰協議，可能會發現最難解決的是技術競爭問題。
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