中國“十一”長假的前一天,有兩條頭條新聞或許讓北京負責朝鮮半島事務的外交和軍事部門“不得安寧”,牽動著中韓兩國的神經。據報道,9月29日上午中國漁船疑因韓海警投放爆音彈,在韓海域起火,導致三人死亡;當天上午韓國國防部宣布確定美國在韓部署“薩德”反導系統(末段高空區域防御系統Terminal High Altitude Area Defense, THAAD)新址。此時,筆者認為是時間回顧一下中韓關系和尋求化解“薩德”危機的新思維。
自1992年8月建交以來,中韓關系一直健康穩定發展。雙邊貿易額增長36倍,從1992年的63億美元到2015年的2274億美元;每周約有1100趟飛機承載著約20萬商人、游客、學生等往返于中韓之間。2014年7月,中國國家主席習近平打破慣例,在尚未訪問朝鮮的情況下出訪韓國。去年1月,中韓在首爾簽署《中韓自貿協定》。去年3月,韓國青瓦臺不顧盟友美國反對,決定加入由中國牽頭創辦的亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行),而韓總統樸槿惠也冒著得罪美國和國內保守勢力的巨大風險,于9月3日毅然飛往北京,參加由中國主辦的世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動。樸槿惠總統與習近平主席在天安門城樓上觀看閱兵式的合影,標志著中韓蜜月期的頂峰。
不過好景不長,中韓關系迅速跌入了谷底。今年7月8日(中菲南海仲裁案裁決的前四天),美韓不顧中俄一直以來的反對立場,突然宣布將在2017年底前在韓國部署“薩德”,以應對來自朝鮮的威脅。中國外交部立即在當天召見美韓駐華大使,提出嚴正交涉。緊接著,中國外交部、國防部及專家學者都通過不同途徑表達了反對意見,而韓國政府高層也在不同場合公開“暗示”中國在干涉韓國內政。一時間,中國軍演、“限韓令”(抵制“韓流”)、經濟制裁、親華韓國國會議員訪華、“事大主義”(歷史上朝鮮對華朝貢、小國侍奉大國)、“中俄朝對美日韓新冷戰體系”等詞匯,充斥于中韓兩國的輿論戰之中?!八_德”部署問題成為中韓建交24年來的最大挑戰。