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觀點南中國海

中國抵制南海仲裁的理由成立嗎?

古舉倫:根據《聯合國海洋法公約》的288(4)條款,中國的聲明是否排除和限制了菲律賓訴求的管轄權,應由仲裁庭來決定。

中菲南海仲裁裁決即將到來,成為近來最受期待的國際司法決定,甚至主導了近期在新加坡舉行的香格里拉對話的議程。為挑戰不利仲裁裁決的合法性,中國發起了頗受關注的外交和國際公關活動,竭力質疑仲裁庭仲裁的合法性。菲律賓的公關活動旨在支持仲裁裁決,但是收效甚微。菲律賓只是強調中國應該“遵守國際法”,但并未解釋中國的法律依據為何站不住腳。

雖然筆者對菲律賓使用仲裁的做法(以及美國支持菲律賓的角色)提出了強烈批評,但是筆者并未批評其法律依據。中國表示,根據國際法可以無視即將到來的仲裁裁決。這一觀點不僅錯誤,而且沒有任何法律依據。中國外交人員,學者和新聞工作者反復重申該觀點,讓旁觀者以為中國的觀點是有法律依據的,或者至少是有可能的。事實上,一位新加坡前部長就在本周表達了上述觀點。作為對新聞工作者、政策分析師及其它非律師人員的一項公共咨詢服務,筆者提供一個簡單的法律依據,用以說明為什么中國抵制南海仲裁的依據不堪一擊。

中國方面聲稱其曾做出過限制仲裁庭管轄權的聲明,排除了“邊界及主權”爭議的管轄權,因而沒有責任遵守聯合國仲裁庭裁決。事實上,中國官員不僅已經聲明,抵制裁決是在維護國際法,而且進一步譴責菲律賓提起仲裁是違反了國際法。

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