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觀點計劃生育

“二孩政策”不會解決養老金難題

MIT斯隆管理學院波曾:中國的“二孩政策”向正確方向邁出了一步,但這不太可能對勞動人口與退休人口的比例產生重大影響。因此,中國的養老體系將依然承壓。

2015年10月29日,中國出臺了“二孩政策”,取代了之前的“一胎化政策”。這種改變在很大程度上是為了緩解困擾中國社保體系的不利人口趨勢:勞動人口與退休人口的比例正在快速下降。到2050年,該比例將從2000年的6:1降至不足2:1。

然而,新的“二孩政策”不太可能對勞動人口與退休人口的比例產生重大影響,因此中國的養老體系將依然承壓。為了維持社保體系,中國需要推行其他改革——從地方體系轉向全國性體系,并擴大中國養老金的投資許可范圍。

“一胎化政策”一直存在例外,比如農村和少數民族地區。2013年,這些例外被擴大至涵蓋夫妻雙方均為獨生子女的夫婦。然而出生率并未因此大幅上升。

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