這件事本不該花這么長時間。英國政府終于開始出售其所持的蘇格蘭皇家銀行(RBS) 78%的股份。它本該在數年前就開始這么做。周一,該行股票收于每股338便士。2013年8月,股價約為每股340便士,而且在政府干預期間未派發任何股息。約310億英鎊的英國納稅人資金被鎖定在該行股份上長達兩年,沒有獲得任何回報。如果當時把這些錢放在儲蓄賬戶里,公眾的收益原本還會高一些,盡管銀行提供的利率低得可憐??雌饋恚⒉簧瞄L配置投資資本。
更早一些出售原本對各方都有利。勞埃德銀行集團(Lloyds Banking Group)股價在英國政府2013年9月開始減持以來已上漲11%。同一時期,蘇格蘭皇家銀行的股價下跌了7%。沒錯,這與勞埃德相比,蘇格蘭皇家銀行的狀況一直疲弱得多。但政府持股以及政治干預該行的切實威脅(這種威脅最終變成了現實)一直在拖累該行股價。如果沒有這些風險,蘇格蘭皇家銀行的股價表現可能會好得多。此外,如果英國政府更早一些減持股份,蘇格蘭皇家銀行原本能夠在資本市場籌集股本。但該行一直無法這樣做(想象一下如果政府最終要向該行注入更多資金所引發的強烈抗議吧),因此它不得不轉而出售資產,例如旗下的美國銀行Citizens。
英國政府一直不啟動減持的原因之一或許是,這么做可能會被人認為是在折價出售(相對于每股502便士的買入價格而言)。但這種論點其實一直是在轉移人們的注意力。買入價格無關緊要。英國政府投資該行不是為了盈利,而是為了避免其倒閉。當倒閉威脅消失后,就沒什么理由再繼續持有了。正如任何讀過投資宣傳材料附屬細則的人所熟知的,過去的價格對未來沒有指導意義。蘇格蘭皇家銀行的股價可能永遠回不到每股502便士,也沒有必要假設那一天終將到來。對英國納稅人來說,最好是立刻拋出并持續拋出(通過快速、低成本的機構配售,而非漫長、高成本的公開發售),直至徹底出清所持股份。