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觀點新聞法

與其制憲,不如守法

南京曉莊學院教授邵建:在憲法保障新聞自由的前提下,新聞法要做的恐怕是對新聞本身的規范與限制。而新聞報道中的違法問題實則也無法靠新聞法處理,而是其他法律中的法條。

前兩天,北外新聞傳播學教授展江先生發表博文《如何消除對<新聞法>的憂慮》,這是它的開頭:“忽然間《新聞法》草案就要露出其面容了:3月7日,全國人大常委會教科文衛委員會主任委員、原國家新聞出版總署署長柳斌杰說,全國人大已經在研究新聞傳播立法,本屆人大內有望提交審議。今后凡是屬于公共新聞傳播范疇的,包括互聯網新聞服務等,都將納入到新聞法管理中來,自媒體這一傳播形式暫不會納入。很快,社會上出現了對未來《新聞法》的種種評論,其中似乎彌漫著一種悲觀情緒?!?/p>

以上文字透露的信息很明顯,社會上期盼已久的新聞法,這次真的要“千呼萬喚始出來”了。還是早在上個世紀80年代,就有了出臺新聞法的動議,而且來自國家高層。當然,因為1980年代末的那場風波,該動議必然胎死腹中。爾后,1990年代、2000年代,兩會期間都不斷有代表呼吁新聞法,直到今天。今天,全國人大已經在研究新聞傳播法,盡管該消息源是來自人大常委會的主任委員柳斌杰,但新聞法是否最終推出,依然懸案。

不過,即使如此,即使有不少人對新聞法翹首以盼,也無論該法終究能出臺否,我個人對它的態度到底是不贊成。

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