德國正在摸索新的外交政策。如果說安格拉?默克爾(Angela Merkel)政府正以極大熱情擁抱這一任務,那可能言過其實。在柏林墻倒塌25年之后,多數德國人仍然更愿意躲在歷史背后。出口汽車和機床是一回事,在秩序混亂的世界中扮演積極角色則是另一回事。俄羅斯插手烏克蘭的行為令默克爾別無選擇。
去問問那些外交官,在應對弗拉基米爾?普京(Vladimir Putin)的復仇主義時,西方在由誰領頭?答案是默克爾。你不會經常聽到美國官員主動承認,美國總統在扮演次要角色。不過,巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)還需要操心其他事情,包括正陷入暴力混亂狀態的中東、埃博拉疫情以及中國。而且,不管怎么說,烏克蘭位于歐洲的后院。因此,默克爾成了出面與俄羅斯政府對話的西方領導人。
冷戰期間,一切要簡單得多。聯邦德國政府的外交政策遵循兩大目標:與東德重新統一以及在歐洲一體化進程中推動和解。赫爾穆特?科爾(Helmut Kohl)曾認為,他的使命是確保統一后的德國對歐洲安全。而要實現這一事關存亡的目標,他需要做的只是維持與美國政府的密切關系,并與法國政府維持更為密切的關系。
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