日前中國國資委籌備成立“國家鐵塔公司”的消息，在電信業內引起震動。該公司成立后，將全權負責基站鐵塔的建設和維護，中國三大電信運營商將不再自己選擇基站站址并建造基站鐵塔，而是改成租用該公司的基站鐵塔。
從表面上看，由國資委主導，工信部以及三大運營商（中國移動、中國聯通、中國電信）牽頭成立“鐵塔公司”，目的是為了整合運營商鐵塔資源，統一運營管理，減少重復建設，節省資本支出。但真實結果會是這樣嗎？
三大電信運營商對基站站址和鐵塔的需求很難統一。眾所周知，這三大電信運營商分別擁有不同的2G、3G和4G網絡，以及GSM、CDMA、WCDMA、CDMA2000、TD-SCDMA、TD-LTE和必將發牌的FDD-LTE等多種技術標準。這些網絡和標準采用不同的技術、頻率，而且各運營商對不同技術和不同市場的經營策略也明顯不同。這使得他們對基站的定位與分布有不同需求。如果它們不能根據各自需求來選擇站址和建設鐵塔，必將影響到各自技術特點的有效發揮，并將直接影響到其用戶體驗。在激烈的行業競爭中，用戶體驗將直接影響到運營商的經營業績，而用戶增速又是國資委對電信運營商“關鍵業績指標考核”（KPI）考核指標之一。
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