美國聯邦政府的債務危機剛剛結束。許多評論家指出這是政治問題,是議會制民主制度的問題,這無疑是正確的。但僅僅把這個問題說成是民主共和兩黨的一場鬧劇,似過于膚淺。我認為其中還有更深刻的原因。在美國的政治制度中,政黨和選民有著緊密地聯系:在政黨行為的背后,是選民的態度;而選民的態度是其經濟狀態的反映,造成兩黨政治對立的是選民在經濟上的兩極分化。
美國的債務問題說到底是政治問題。美國《新共和》雜志編輯John B. Judis指出,美國正從一個防止權力過度集中的民主政體,演變成一個權力過于分散而無法做出重要決定的否決政體。在這個意義上美國的民主已經癱瘓,最近福山也有類似的評論。
美國預算問題面臨的挑戰在于兩黨、政治家和民眾之間對如何解決問題有很大分歧,難以形成共識,這是一種政治風險。債務問題不是沒有解決辦法,而是現存的所有解決辦法都得不到多數選民的支持。兩黨對預算的態度針鋒相對。民主黨認為,在適當減少政府支出的同時,可以增稅,特別是提高高收入人群的邊際稅率。劇烈減少政府支出由于危害低收入群體和中產階級的利益,是不可行的。總的來說,民主黨傾向于保護弱勢群體不受損害,為此需要保持一個大政府。共和黨則認為,必須進行根本性改革,減少政府開支,改革現有的醫療保障項目,減稅。共和黨的根本綱領是要求一個小政府,減少政府對經濟活動的干預。
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