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專欄英國經濟

警惕“庸醫政策”

FT專欄作家布里坦:政府要管自己管不好的事,往往會出臺“庸醫政策”。一本新書列舉的此類實例包括:對酒類設定最低價,打擊“被動吸煙”、應對全球變暖以及“幸福工程”。

什么是“庸醫政策”(quack policies)?它是由作者杰米?懷特(Jamie Whyte)為那些聲稱基于證據但經不起推敲的政策所創造出來的一個詞匯。他在英國經濟事務研究所(Institute of Economic Affairs,IEA)出版的《Quack Policy》里列出了這種政策的實例。他列出的主要實例是,試圖對酒類設定最低價,打擊“被動吸煙”、應對全球變暖以及“幸福工程”(happiness engineering)。本書由推崇自由市場的IEA出版,他挑毛病的那些政策得到了政界左翼和中間力量的支持(包括英國首相戴維?卡梅倫(David Cameron)),這個事實可能會讓很多人忽視這本書。那將是他們的損失。

我們周圍的“庸醫政策”如此之多,以至于人們不知道從哪里說起。這些政策通常會從真正的關切出發,然后一邊倒地夸大它,但最重要的是,不相信國民可以管好自己的事。很多這樣的政策都被描述為基于證據,盡管這些證據并不總是指向所謂的結論。其中有兩個典型的謬論。第一,它們忽視了人們從那些被阻止的活動中所獲得的好處。第二,它們忽視了被發現的那些替代品可能會與原來的活動一樣有害。例如,在酒精稅收頗高的北歐國家,自己釀酒的人比其他國家多很多。

更為基本的錯誤是參考不足。我們經??吹竭@樣的話:X活動會讓你得到Y的幾率擴大一倍。但除非你知道這種幾率的基線是什么,否則這種信息的價值很小。據稱,“被動吸煙”將增加不吸煙者患上肺癌的幾率。但非吸煙者患上肺癌的幾率非常低,為0.3%,因此這需要幾率大幅提升才能讓禁止被動吸煙的說法變得合理——如果能夠做到禁止被動吸煙的話。

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