中國城鎮化建設所受關注超乎尋常，目前已經至最高決策層面。近期，先是（5月23日）傳聞李克強總理否決40萬億城鎮化草案；之后（6月27日）被動向全國人大匯報四條建議；再后（7月17日）全國政協破例召開專題會議邀請各民主黨派座談；更令人關注的是，7月30日習近平總書記罕見地明確提出，城鎮化的設計要重在“提高中小城市對人口的吸引能力”。那么中國城鎮化發展為何從起步開始就屢遇波折？像戰略定位這樣的“大設計”又為何夭折于“智庫”？
必須承認，目前中國城鎮化發展的確存在亟待解決的帶有全局性的若干原則性問題，這已經成為制約中國城鎮化建設發展的瓶頸。
城鎮化不能等同于全民城市化
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