中國央行6月7日發布的《中國金融穩定報告2013》，為存款保險這一傳聞已久的金融基礎制度，給出了迄今為止最為明確的時間表。央行在報告中稱，2013年將積極研究制定“存款保險條例”。當前，建立存款保險制度的各方面條件已經具備，實施方案經過反復研究和論證，各方面已形成共識，可擇機出臺并組織實施。
中國央行在報告中介紹了存款保險制度的一些內涵。報告稱，要建立和完善符合國情的存款保險制度，規范存款保險的覆蓋范圍，明確賠付限額，制定保費繳納標準，積累和管理存款保險基金，強化存款保險機構的治理與職能。發揮存款保險制度在風險處置中的作用，明確其對問題機構的早期介入職能，設立存款保險基金用于問題機構處置的條件、標準和程序，建立相應的資產收購和債務清償操作機制。
報告表示，建立存款保險制度有助于營造公平公正的競爭環境，促進商業銀行經營機制的市場化，增加商業銀行在金融業務創新及風險承擔機制方面的靈活性。在存款保險制度缺失的條件下，國家實際上承擔了隱性的擔保責任，容易導致商業銀行風險約束機制弱化，為追求高額利潤而過度投機。
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