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Lex專欄:瑞銀挨的“板子”太輕

英國金融服務管理局對瑞銀“流氓交易員案”開出的罰單為其歷史上第三高,但仍然太低。只有股東受到了真正的傷害。在銀行業,罰金的威懾作用值得質疑。

罰金將是4240萬英鎊、或3000萬英鎊(如果早期和解的話),請繳納。英國金融服務管理局(FSA)昨日對瑞銀(UBS)開出的這張罰單是該機構有史以來開出金額第三高的一張。瑞銀因管理不力讓流氓交易員奎庫?阿多博利(Kweku Adoboli)有機可乘,導致該銀行損失23億美元。這家瑞士銀行承受了損失,阿德波利被投入了監獄,銀行多名高管辭職。但罰瑞銀這么點錢又起到了什么作用呢?

開出此類罰單對英國而言是相對新鮮的做法。FSA因為巴克萊銀行(Barclays)操縱倫敦銀行間同業拆借利率(Libor)對其開出了罰單;隨后還可能處罰其他操縱Libor的銀行。摩根大通(JPMorgan)因未隔離存放客戶資產被罰3300萬英鎊。如果這些金額看上去并不高的話,那大多是因為處罰原則太過寬松。FSA對違規者處以的罰金最多不能超過其違規期間業務收入的五分之一。在瑞銀的例子里,盡管該行在3年前被罰款800萬英鎊后未能收緊控制,但考慮到該行在那之后采取的措施,FSA對該行處以的罰金僅為違規期間業務收入的15%。相比之下,2008年杰洛米?科維爾(Jér?me Kerviel)令興業銀行(Société Générale)損失近50億歐元,而法國監管機構對該行風險控制不力開出的罰單僅400萬歐元。

美國的罰款更嚴厲一些。1996年,日本住友(Sumitomo Corp)一名交易員試圖在銅市囤貨投機,導致該集團損失26億美元,美國證監會(SEC)對該集團開出的罰單為1.60億美元。這才象話嘛。但在那之后,美國證交會去年因帝亞吉歐集團(Diageo)在亞洲行賄的指控僅對其做出1600萬美元的處罰,就與該集團達成了和解,罰金數額僅為美國證交會所稱該集團行賄(行賄目的是擴大銷售并贏得稅收優惠)金額的5倍。

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