自10年前紐約與華盛頓特區遭遇恐怖襲擊以來，幾乎所有的一切都發生了改變。地緣政治與經濟格局的輪廓已被重繪。奇怪的是，這些改變鮮少是因為9?11。
經歷了過去10年的喧囂動亂，這聽上去似乎與直覺相悖。美國在阿富汗與伊拉克發動了戰爭。暴力伊斯蘭主義轉變了美國對世界的看法，也轉變了世界對美國的看法。小布什(George W. Bush)發動的“反恐戰爭 ”沒有取得任何進展——或者說表面上看是如此?；亟M織(al-Qaeda)仍然存在；關塔那摩(Guantánamo)也是一樣。
在2003年春天訪問華盛頓期間，我聽到一名美國高級官員解釋入侵伊拉克將如何建立起國際游戲新規則。忘掉那些多邊主義的無稽之談吧——那位官員向（多半都稀里糊涂的）歐洲觀眾說道。這是單一超級大國的時代。不管有沒有盟友，美國都將為世貿雙塔(twin towers)的倒塌報仇。當時我寫道，我們正親歷多邊秩序的瓦解。
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