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觀點債務上限

歐美自導自演的危機

歐洲和美國好像是在上演一場綜藝節目。歐元區在意識到希臘將走向違約之后,宣布向希臘提供第二輪紓困;與此同時,美國國會則盡力讓一個具有償付能力的政府看起來像希臘一樣。

由于擔心觀眾因兩年多沒有爆發金融危機而感到厭煩,擅于聯袂演出的歐洲和美國決定上演一場綜藝節目。歐元區在有些太遲地意識到希臘將走向違約之后,宣布向希臘提供第二輪紓困;與此同時,美國國會盡力讓一個具有償付能力的政府看起來像希臘一樣。

所有功能正常的政治體系可能是相似的,但每個功能失調的政府各有各的失調方式。這一對危機表明,兩套政治體系是如何以一種無益的方式演變的。

就歐洲而言,問題在于一個部分成功的政策制定模式運用在一個日益不適合的環境中。自1951年以六國煤炭和鋼鐵共同體的形式成立以來,歐盟(EU)發展了一套僵硬而漫長的政策制定模式。它涉及各方勢力——歐盟成員國、歐盟委員會和歐洲議會——之間協商一致的關系,這些勢力之間的互動變得越來越復雜。又通過了一個憲法條約;新的成員國加入;歐洲議會得到更多的話語權;又一套不同的利益必須得到顧及。

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