按照歐盟碳交易體系（EU ETS）的要求，從明年開始，中國航空公司進出歐洲的航班都將面臨碳指標的問題，如果達不到標準，則有可能面臨罰款甚至停航。這給中國各航空公司提出了新的挑戰，也使得中國航空業在本土展開碳交易試點變得更為緊迫。
歐盟碳交易體系目前覆蓋30個國家（歐盟的27個成員國，加上冰島，列支敦斯登和挪威），目標是使成員國到2020年的排放水平比2005年降低21%。
該體系以航空業作為突破口，實質性實施已經近在眼前。今年3月起，全球飛往歐盟的航空公司都必須向歐盟提交監測報告，否則將得不到免費排放配額。到2012年，這些航空公司則必須參與歐盟ETS交易，以保證到2013年能夠分配到足夠的排放配額，否則將面臨巨額罰款，甚至被強迫停航。
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