美國政府周四在一份政治敏感報告中，未將中國列為貨幣操縱國。這份報告稱，北京方面6月份終止人民幣盯住美元的做法，是“一項重大進展”。
這份報告原定于4月發布，但美國推遲了發布時間，希望通過靜悄悄的外交手段，鼓勵中國增加匯率彈性。
人民幣在2005年7月至2008年7月期間升值21%。但之后為了應對金融危機，中國再次將人民幣與美元掛鉤。中國政府6月19日表示，中方將允許匯率適度波動，但沒有設定目標。
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