目前這種感覺相當熟悉。中國多年來施行的人民幣盯住美元政策,使得美國政府連續發難,指責人民幣匯率低估。參議員和眾議員威脅要對中國征收懲罰性關稅。這簡直就是2005年的翻版。
當時,這些威脅沒有付諸行動,主要是因為中國允許了人民幣緩慢升值。但這一次他們看起來更加認真——尤其是正在精心準備針對中國的報復性措施,這表明美國政府更愿意付諸行動,而不只是虛張聲勢。
那么,發生了什么變化呢?一個明顯變化就是白宮和國會易主。2005年的時候,小布什(George W. Bush)政府反對實施征收匯率關稅這樣的措施,國會由共和黨控制,也降低了此類措施通過的可能性。相比之下,現任總統巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)在貿易問題上表現出更多的疑慮,在采取行動減少享受補貼的進口方面也更為急迫。去年,他批準對中國輪胎征收緊急關稅——這是一種小布什多次拒絕使用的措施。
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